中国共产党湘西土家族苗族自治州第十三次代表大会关于十二届州委报告的决议

大会认为，报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面总结了州第十二次党代会以来全州各项事业发展取得的重要成就及实践体会，实事求是分析了存在的困难和问题，深入分析了面临的发展机遇，科学提出了今后五年全州经济社会发展的总体要求、主要目标、发展定位和重点任务，对党的建设作了安排部署。

大会高度评价十二届州委的工作。大会认为，州第十二次党代会以来，州委团结带领全州各级党组织和广大党员、干部、群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定“三高四新”美好蓝图，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，着力稳增长、惠民生、保安全、强党建、促团结，经济发展稳中有进，脱贫成果有效拓展，民生福祉持续增进，民主政治充满活力，统筹发展和安全扎实有效，党的建设坚强有力，各项事业全面进步，各族群众和睦共融，现代化湘西建设迈出坚实步伐。

大会强调，过去五年的成绩来之不易、弥足珍贵，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引和党中央英明领导的结果，是省委、省政府坚强领导和各级各部门、社会各界大力支持的结果，是历届班子不懈努力和全州各族干部群众共同奋斗的结果。

大会指出，五年砥砺奋斗启示全州上下，必须始终高举旗帜，这是推动事业永不偏航、行稳致远的根本保证；必须注重转变观念，这是推动事业持续向前发展的行动先导；必须弘扬务实作风，这是推动事业向新向好向实的重要保障；必须坚持团结奋斗，这是推动事业不断取得新胜利的必由之路。对这些宝贵经验和启示，要倍加珍惜、继续坚持、不断丰富发展，团结带领全州人民创造更加幸福美好的未来。

大会强调，新的征程上，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作关于湘西工作的重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定“三高四新”美好蓝图，着力建设民族团结进步示范区、欠发达地区乡村全面振兴先行区、武陵山区特色产业发展集聚区、国内外知名生态文化旅游区、绿色发展样板区，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

大会指出，今后五年的主要目标是：全州综合实力和竞争力进一步增强，地区生产总值超过1000亿元，城乡差距、区域差距进一步缩小，“四个高于”成果持续巩固，产业链群建设取得重要成果，统筹新型城镇化和乡村全面振兴成效更为显著，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度得到新提高，人民生活品质实现新提升，经济社会发展全面绿色转型取得明显成效，社会治理和公共安全治理水平进一步提高，为到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化打下坚实基础。

大会认为，明确“五区”发展定位，即建设民族团结进步示范区、欠发达地区乡村全面振兴先行区、武陵山区特色产业发展集聚区、国内外知名生态文化旅游区、绿色发展样板区，这一定位既承前启后，坚持了一张蓝图绘到底，又与时俱进，根据新形势新要求进行了优化完善，使全州发展的蓝图更清晰、路径更具体、落点更精准，有利于激发全州上下奋进新征程的昂扬斗志。

大会强调，要铸牢中华民族共同体意识，推进民族团结进步事业蓬勃发展，构筑共有精神家园，促进交往交流交融，推动共同繁荣发展，不断拓展中华民族共同体建设的湘西实践成果。要加快建设现代化产业体系，做强生态文化旅游主导产业，加快制造业链群建设，推进服务业扩能提质，强化科技创新赋能，持续优化营商环境，着力推动经济高质量发展，夯实现代化湘西建设的经济基础。要扛牢精准扶贫首倡地政治责任，加快农业农村现代化，做好常态化精准帮扶，发展壮大乡村富民产业，分类有序、片区化推进乡村振兴，为基本实现农业农村现代化打下坚实基础。要深入推进新型城镇化，构建州域协调发展新格局，以人为本推进城市更新，推进现代化基础设施建设，为现代化湘西建设提供主力支撑。要大力推进社会主义民主政治建设，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚现代化湘西建设的强大合力。要着力促进文化繁荣发展，大力发展社会主义先进文化，繁荣发展文化事业，做大做强文化产业，进一步激发文化创新创造活力，为现代化湘西建设提供思想保证、精神力量和文化条件。要加大保障和改善民生力度，促进充分就业稳定增收，办好人民满意的教育，加快建设健康湘西，完善社会保障体系，扎实推进共同富裕，让现代化湘西建设的成果更多更公平惠及全体人民。要积极推动经济社会发展全面绿色转型，坚定不移走人与自然和谐共生的现代化建设道路，持续深入推进污染防治攻坚，统筹推进生态系统优化，加快形成绿色生产生活方式，建设天更蓝、地更绿、水更清的美丽湘西。要加快州域治理体系和治理能力现代化，全面贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，深入推进依法治州，提升安全治理能力，完善社会治理体系，建设更高水平平安湘西法治湘西。

大会强调，要深入学习贯彻落实习近平党建思想，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持以党的政治建设为统领，坚持不懈强化党的创新理论武装，健全上下贯通执行有力的组织体系，建设高素质干部人才队伍，坚持以严的基调正风肃纪反腐，把各级党组织建设得更加坚强有力，为现代化湘西建设提供根本保证。

大会号召，全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委的坚强领导下，团结带领全州各族人民，满怀信心朝着全面建设现代化湘西奋勇前进！